О представлении документов для установления (корректировки) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год

12 апреля 2017

В рамках тарифного регулирования 2018 года Региональная служба по тарифам Пермского края (далее – РСТ) напоминает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки», приказом ФСТ России от 18.03.2015 № 421-э «Об утверждении Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов…», приказом Минэнерго России от 29.11.2016 № 1256 «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций», приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов)
и (или) их предельных уровней…» организациям, соответствующим критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184, необходимо в срок не позднее 01.05.2017 представить в адрес РСТ следующие документы:
для организаций, заявляющихся на корректировку тарифов в рамках долгосрочного периода регулирования
1. Документы, подтверждающие осуществление регулируемой деятельности – документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения объектами электросетевого хозяйства, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, и договоры на осуществление регулируемой деятельности;
2. Отчет по фактическому исполнению статей затрат и расходов из прибыли, включенных в расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год (с приложением подтверждающих документов);
3. Балансы электрической энергии и мощности на 2018 год (таблицы П1.4 и П1.5 Методических указаний ФСТ России от 06.07.2004 № 20-э/2). Балансы электрической энергии и мощности подлежат обязательному согласованию (в части сальдо-перетока) с филиалом ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго» и (или) ПАО «Пермэнергосбыт» не позднее 01.09.2017;
4. Расчет расхода электрической энергии на собственные нужды подстанций (с приложением обосновывающих документов);
5. Расчет условных единиц (таблицы П2.1, П2.2, П2.3 Методических указаний ФСТ России от 06.07.2004 № 20-э/2);
6. Утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенные печатью заявителя схемы соединений электрической сети заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства РФ
от 28.02.2015 № 184;
7. Список потребителей электрической энергии (субабонентов) с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и указанием объемов передачи электрической энергии (мощности);
8. Бухгалтерский баланс и статистическая отчетность по регулируемым видам деятельности за 2016 год (с приложениями);
9. Данные по расчету амортизации (расчет амортизационных отчислений с учетом ввода/выбытия объектов основных средств, отчет
об использовании амортизационных отчислений, амортизационные ведомости, инвентарные карточки учета основных средств, копии приказов о проведении переоценки основных средств (в случае если переоценка проводилась), лицензии организации, осуществившей переоценку, договор на проведение переоценки). Результаты переоценки основных средств учитываются
при расчете экономически обоснованного размера расходов на амортизацию при условии, что учитываемые в составе необходимой валовой выручки расходы на амортизацию являются источником финансирования мероприятий утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы организации;
10. Данные по расчету арендной платы (с приложением копий договоров аренды электросетевого имущества и документов, подтверждающих права собственности арендодателя) с приложением расчета арендных платежей и первичной документации собственника (правообладателя). Расходы на аренду определяются регулирующим органом исходя из величины амортизации и налогов, относящихся к арендуемому имуществу. Расходы, связанные с финансовой арендой имущества (лизинговые платежи), используемого для осуществления регулируемой деятельности, могут рассматриваться регулирующим органом только в качестве источника финансирования инвестиционной программы организации;
11. Данные по расчету обязательных отчислений, платежей, налогов (расчет налогов с приложением подтверждающих документов);
12. Расчет выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, определяемых в соответствии с Методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.06.2014 № 215-э/1 (с приложением экономического обоснования исходных данных);
13. Данные по расчету прочих неподконтрольных расходов (с приложением подтверждающих документов);
14. Данные по расчету расходов, не учтенных в составе тарифов, доходов, недополученных по независящим от регулируемой организации причинам в предшествующий период регулирования, которые выявлены
на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или на основании результатов проверки хозяйственной деятельности организации, в том числе дополнительно полученных сетевой организацией доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии;
15. Документы, подтверждающие обязанность потребителя оплатить расходы сетевой организации, связанные с установкой для него приборов учета в соответствии с законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (договор, регулирующий условия установки прибора учета электрической энергии, заключенный между потребителем услуг и сетевой организацией, вступившее в законную силу решение суда о принудительном взыскании расходов, связанных с установкой прибора учета электрической энергии);
16. Справка о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенная печатью заявителя.

для организаций, заявляющихся на установление долгосрочных тарифов
Дополнительно к документам, указанным выше пунктами 1-16, направляется следующая информация:
1. Расчет базового уровня операционных, подконтрольных расходов и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов в соответствии с Методическими указаниями ФСТ России от 18.03.2015 № 421-э;
2. Расчет численности персонала в соответствии с нормативами численности промышленно-производственного персонала распределительных электрических сетей, утвержденных Правлением ОАО РАО «ЕЭС России» от 03.12.2004;
3. Данные по расчёту фонда оплаты труда (Таблица №1.16 Методических указаний ФСТ России от 06.07.2004 № 20-э/2 с подтверждением ставки первого разряда, ОТС, штатное расписание, положение о премировании и т.д.);
4. Данные по расчету услуг производственного характера (график проведения планово-предупредительных ремонтов, утвержденные сметы на проведение ремонтов, копии договоров на проведение ремонтов сторонними организациями, акты выполненных работ, расчет затрат на содержание и эксплуатацию транспортных средств, обоснование необходимости проведении заявленных ремонтов);
5. Обоснование стоимости материалов на производственные нужды с приложением счетов-фактур или прайс-листов поставщиков (перечень эксплуатационных материалов на содержание оборудования, расчет расходов по содержанию и эксплуатации электросетевого оборудования);
6. Данные по расчету общехозяйственных и прочих расходов с расшифровкой (расчет общехозяйственных расходов, относимых на услуги по передаче электрической энергии, смета общехозяйственных расходов в целом по организации, учетная политика организации, копия приказа об учетной политике организации);
7. Расчет расходов из прибыли, необходимой для осуществления регулируемой деятельности (с приложением подтверждающих документов);
8. Разработанная в соответствии с установленными требованиями программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на долгосрочный период регулирования. В соответствии с изменениями, внесенными в Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденные Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 27.04.2010 № 5, к перечню обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности относятся, помимо прочих, мероприятия по доведению использования регулируемыми организациями осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня:
в 2017 году – не менее 10 процентов общего объема используемых осветительных устройств;
в 2018 году – не менее 30 процентов общего объема используемых осветительных устройств;
в 2019 году – не менее 50 процентов общего объема используемых осветительных устройств;
в 2020 году – не менее 75 процентов общего объема используемых осветительных устройств.
Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций подлежат приведению в соответствие с данными требованиями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу указанных изменений (постановление РСТ от 09.03.2017 № 4);
9. Инвестиционная программа развития производства, утвержденная в установленном порядке (в случае формирования) на долгосрочный период регулирования;
10. Данные по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг территориальных сетевых организаций, а также уровня качества осуществляемого технологического присоединения к сети на долгосрочный период регулирования в соответствии Приказ Минэнерго России от 29.11.2016 № 1256 «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций».
Правоустанавливающие документы (устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет в органы статистики, протокол об избрании (назначении) руководителя) представляются регулируемыми организациями в полном объеме.
Напоминаем Вам, что регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов), в случае если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования.
Также напоминаем, что основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
В случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям регулирующий орган направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует).
Представляемая в орган регулирования информация должна быть заверена печатью и подписью должностного лица, направлена в жесткой папке на бумажном носителе. Документы должны быть прошнурованы, пронумерованы и соответствовать описи. Дополнительные материалы могут быть представлены в электронном виде.

Информационное письмо РСТ Пермского края № СЭД-46-06-09-230 от 12.04.2017 О представлении документов для установления (корректировки) тарифов на услуги по передаче электрической энергии

Перейти к списку новостей