В Прикамье стартует масштабная модернизация жилищно-коммунального комплекса
09 февраля 2018
С 2018 года тарифная политика Пермского края будет ориентирована на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Это позволит гарантировать надежность системы и высокое качество коммунальных услуг для жителей региона. Рост тарифа выше предельных индексов будет возможен только в тех поселениях, которые пойдут по пути инвестиций в сети.
Изношенность коммунальных сетей, в целом, по краю – 65% (теплоснабжение – 78,3%, водоснабжение – 53,2%, водоотведение – 62,4%, газоснабжение – 32,81%, электроснабжение – 53,6%). В Перми – порядка 70%. В отдельных поселениях и на отдельных участках износ составляет 100%. Такое состояние сетей влечет за собой частые аварии с отключением воды и тепла, а также предоставление услуг ненадлежащего качества.
Самый действенный механизм решения проблемы в рамках законодательства – реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих и сетевых организаций. Сегодня в Пермском крае реализуется 41 инвестпрограмма в сфере тепло- и водоснабжения на сумму 15 млрд рублей. 14 из 41 программ были приняты и согласованы РСТ в 2017 году.
Антон Удальев, и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края – руководитель Региональной службы по тарифам:
«Это следующий шаг в нашей долгосрочной программе «спасения» краевой «коммуналки». В прошлом году мы «вычистили» действующие тарифы и нормативы. Наглядно показали, что бывает с теми, кто не выполняет свои инвестиционные обязательства. Далее совместно с главами территорий и жителями определи проблемные объекты, суммы и пути решения. Приняли решение, что рост совокупного платежа выше установленных предельных индексов будет компенсироваться из бюджета, а не перекладываться на людей. Теперь нужно жестко контролировать исполнение».
В первую очередь, инвестпрограммы должны появиться в тех муниципалитетах, чье коммунальное хозяйство находится в неудовлетворительном состоянии. Это должен быть пообъектный перечень мероприятий с закреплением четких сроков исполнения и ответственных кураторов. В большинстве территорий таких документов нет, и их подготовка является одной из базовых задач органов местного самоуправления.
Главы муниципалитетов, которые решили пойти по пути инвестиций в сети, вышли на РСТ с предложением проиндексировать совокупный платеж за коммунальные услуги на предельные 6,5%. Напомним, согласно Указу губернатора Пермского края, рост платежей во второй половине 2018 года в целом по краю не превысит 4%. Однако для 23 территорий этот документ устанавливает планку в 6,5%.
Например, в Суксуне сети теплоснабжения изношены на 92%. Котельная №6 здесь функционирует на грани – есть соответствующие предписания Ростехнадзора. В рамках реализации инвестиционной программы планируется поэтапное закрытие этой котельной и установка дополнительного котла в котельной №13. В целом, в Суксуне со следующего года будет реализовываться сразу три инвестпрограммы: теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.
Помимо инвестиционных программ, краевые власти адресно выделяют бюджетные субсидии на модернизацию сетей. Так, 80 млн рублей будет направлено на реконструкцию сетей водоснабжения Краснокамска (27 млн в 2018 году, 27 млн в 2019 году и 26 млн в 2020 году). На условиях софинансирования 7,5 млн рублей вложит Краснокамское городское поселение. Трубы водоснабжения здесь изношены от 85 до 100%.
Дополнительно из краевого бюджета в течение трех лет 21 млн рублей будет направлен на реконструкцию тепловой магистрали левобережной части Нытвы. Эти вложения позволят повысить качество предоставляемых услуг, а также гарантировать их бесперебойность.
Главы муниципалитетов, со своей стороны, выразили готовность проследить за целевым расходованием средств, поступающих за счет осуществления инвестпрограмм. Помимо этого, мониторинг проводит РСТ: любое мероприятие, реализация которого не состоялась или была отложена, будет вычитаться из необходимой валовой выручки при утверждении тарифа для организации на следующий год.
«Надо признать, что многие годы индексация тарифов шла автоматически, в соответствии с Постановлением Правительства РФ, - говорит глава Пермского района, председатель Совета муниципальных образований Пермского края Александр Кузнецов. - Сейчас речь идет о том, чтобы выровнять тарифную политику, сделать объективные, экономически обоснованные тарифы, предусмотреть в них инвестиционную составляющую. Если мы сегодня не примем такое решение, то можем казаться в ситуации, когда к 15 сентября не запустим отопительный сезон. Это уже совершенно другая история и этого просто нельзя допустить. Чтобы этого не произошло, а также чтобы в квартирах было тепло, была вода и свет, нам необходимы определенные денежные средства для того, чтобы принимать вот такие решения».
Пресс-служба РСТ
